发达国家国有企业经营者选拔机制及启示

摘要

国有企业经营者选拔是中国国有企业改革过程中一个极其关键的问题。长久以来实行的行政任命制在市场化体系下一直为人诟病，选拔机制的全面市场化呼声日益高涨。但市场化选拔机制是否真的有效，对何种企业有效，对哪层代理机制更为有效等问题尚争议颇多。通过对发达国家国有企业经营者的选拔机制进行研究，可以在相应的问题上获得有益的启示。国有企业的经营者与传统意义上认定的企业经营者对象范围有着很大差别，通过相关的研究，对国有企业委托—代理层次进行清晰地划分，可以认识到行政任命体系与市场选拔体系的存在基础与优劣，从而为中国国有企业经营者选拔机制在不同行业、不同企业管理层次如何选择提供相关的参考，也为适当的“激励—约束”机制和选拔系统的整体构建提供依据。