规划编制领域中'三个趋向'问题探讨

摘要

城市规划编制工作从一开始就陷入"规划设计一体化"这个迷宫,规划师们更多地步入微观的"设计"领域;规划编制主体单位"改企建制"举棋不定,"市场化"趋向明显;规划管理与规划编制的关系"本末倒置",规划编制工作一直处于从属、被动地位.这些都严重影响了规划编制工作的开展与其作用的有效发挥.文章提出在政府机构改革与体制改革的过程中,重建规划编制与规划管理的关系.