论村庄闲置宅基地的“不闲”之道

摘要

文章以河南省的25个村庄为研究对象,分析了其宅基地闲置的现象,提出管理有缺陷、政策有盲点、权属关系复杂及规划意识淡薄等是造成宅基地闲置的原因.在此基础上,以城乡互动、城乡统筹为出发点,从规划引领、政策引导层面提出了闲置宅基地的应对之策,包括精确定量宅基地、建立宅基地进退有序的制度、引入宅基地票券、征收附属物地租、完善配套设施及提高土地利用效率等,以期为新时期我国的宅基地改革提供参考.