城市更新中“拆”与“建”问题透析--从石家庄“三年大变样”说起

摘要

石家庄“三年大变样”，在强有力的政体策略下彰显了城市空间效益化，以“拆”为杠杆的拉动式经济，表明了行政作用的卓有成效，诸如圈地、拆迁、建大楼等一系列举措俨如生产出一个“新天地”。这种时空压缩的城市整治，映现了行政与专业的较量、局部利益与整体利益的相争，以及政策与民生、公共与私有、经济与文化的多重矛盾，致使城市问题不断积累、发酵。一方面，以经济形态为中心的城市更新效果十分显著；另一方面，城市在经济型社会中有可能成为功利主义的工具。可以说，在市场经济体制的框架下，城市正在经历着历史与现代的分化，地域文化的延续遭受到了剧烈脱节，以致城市的发展被割裂。因此，本文将基于城市社会的视角，对“拆”与“建”过程中所产生的隐性弊俗及城市空间语境分化问题作进一步的剖析，以期对国内的城市更新提供有益的参考。