地震保险法律制度的实践与完善--以“9·5”四川泸定6.8级地震为例

摘要

地震保险法律制度是国家应对地震巨灾的基础制度,然而该制度的实施在中国仍然处于探索阶段,对于增强国家防预能力、社会防灾意识和人民抗灾信心,并没有发挥积极的基础性作用。本研究以“9·5”四川泸定6.8级地震为例,评估中国地震保险法律制度的可行进路;通过与新西兰、日本、美国的地震保险法律制度对比,总结中国地震法律保险制度的问题。研究结果表明,尽管中国不断出台地震巨灾保险政策,但仍存在缺失专门的地震保险法、人们的地震保险投保率低、地震保险赔偿对象单一等问题,中国地震保险法律体系尚未构建完备。中国应当从制定专门的地震保险法律,探索地震高发山区的强制+自愿式保险制度、扩展地震保险赔偿对象、提升山区居民地震保险意识几个方面进一步完善地震保险法律制度。