国家认证能力与城市治理——以网格化管理为中心的分析

摘要

网格化管理作为一种全新的管理模式在城市治理中广泛应用,实现了从模糊到清晰、从部件到事件、从管理到服务的不断发展,背后遵循的是提升国家认证能力这一基本逻辑.作为国家能力的基础,国家认证能力的提升使得政府能够收集到更加全面、规范的社会事实信息,从更加完备的治理信息、初步破解的部门分割、不断增强的政府回应性以及提升的政府预见性等四个方面为城市治理主体提升治理能力提供重要的基础和可能性.但是复杂社会的不可认证性、国家认证的成本限度、社会自治空间的必要性等使得国家认证能力的提升有其限度.