公共文化服务购买中政府与社会组织合作的可持续性问题

摘要

政府与同一家社会组织建立持续性的合作关系有利于应对公共文化服务的模糊性和不确定性,提高公共文化服务供给效能。文章以四川省崇州市乡镇综合文化站购买公共文化服务为例,采用扎根理论构建政社合作的逻辑架构,为探索政社合作的规律提供新的路径。研究发现,社会组织的优势和政府的职能是政社合作的开端,资源获取、项目成效、相关者收益、非正式关系是影响政府购买公共文化服务可持续性的主要因素,监管与考核是政社合作持续性的重要保障因素;为保证公平竞争和项目质量,政府持续向社会组织购买公共文化服务的行为应明确双方责任,加大财政支持与统筹监管力度,社会组织应提升自身能力,保证合作的可持续性。