高校涉法涉诉信访工作的实践与思考

摘要

涉法涉诉信访最早在2005年由中央政法委提出。2014年中央政法委又提出诉讼与信访分离改革的总体思路,访诉分离在实践中一直稳步前进。2015年教育部提出教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求的清单。上级文件和政策为高校信访法治化工作提供了有益的指导,但在实践中并未达到理想的效果,主要存在信访与诉讼交织、法内处理与法外解决并存的情况、"非诉即访"一刀切式的工作方式,以及涉法涉诉事项终而不结无限申诉等问题。本文通过对信访的性质和定位分析,对涉法涉诉信访概念的辨析,以及对高校涉法涉诉信访工作面临主要问题的梳理,提出依法分类处理信访诉求、多措并举化解矛盾纠纷、探索建立信访救济保障机制的工作建议。