论行政处罚的手段及其法治逻辑

摘要

警告、罚款、没收、行政拘留等行政处罚手段,是行政处罚制度的核心要素。行政处罚手段的简繁和多少,表征着一国行政处罚制度的特色和走向。在从比较法上考察和分析行政处罚手段设定制度和设计理论的基础上,本文回顾我国行政处罚手段的演变,围绕行政处罚法的制定和修订,寻求行政处罚手段背后的法治逻辑,进而为抑制实践中“其他行政处罚”的扩张和“变相行政处罚”的弥漫,提出进一步完善和优化我国行政处罚制度的对策和建议。