社会组织提起环境民事公益诉讼的阻力与优化——以提起环境民事公益诉讼的社会组织为视角

摘要

中国社会组织经过十多年漫长的环境公益诉讼历程,终于迎来诉讼保障方式不断完备、法律制度不断完善的良好局面,但至今各地法院普遍面临社会组织提起的案源不足、空有机构的尴尬境地.案件有限、诉讼意愿低、胜诉率高是学界对社会组织起诉的固有观点;皆主张通过降低准入门槛、建立原告奖励制度激励社会组织起诉.从已提起公益诉讼的社会组织角度,深入分析社会组织提起环境民事公益诉讼的现状与困境,笔者发现上述认识并不客观,未能准确揭示现行阻力因素及其影响,完善策略与实践存在偏差.因此笔者试图揭示社会组织提起环境民事公益诉讼的客观实践情形,提出适合现行发展趋势的建议,为完善我国环境民事公益诉讼制度提供思考与理论借鉴.