全国性单项体育协会脱钩后内部治理的完善——基于中国足协的实证考察

摘要

cqvip:脱钩后全国性单项体育协会的外部关系得以理顺,协会内部治理的完善是其进一步发展的首要障碍,也是协会价值功能实现的前提。通过文献资料、案例实证的研究方法,梳理全国性单项体育协会的脱钩进展,以中国足协内部治理为样本进行实证考察,分析协会内部治理结构与机制面临的困境,最后提出一些完善建议。考察发现,中国足协内部治理结构相比普通社会团体,更符合体育行业治理需要,现已形成了会员大会、执委会、主席办公会、秘书处、司法部门为主的治理结构,以及包括决策、财务、人事、监督、仲裁的治理机制。然而,足协的内部治理仍面临如下困境:协会外部合法性危机,治理部门间权限模糊,协会章程约束力不足,仲裁机制法治化不足,人事机制偏离自治,会员制度存在局限性。因此,应完善单项协会内部治理的相关法律体系,完善适合体育行业管理的法人治理结构,完善单项协会的内部治理机制。