试论反垄断行政法律责任的基本原则

摘要

解决反垄断行政法律责任时,往往存在法律依据不清、法律程序不规范、法律责任幅度难以把握等问题,需要在反垄断法行政法律责任的基本原则框架内加以解决。确定反垄断行政法律责任,需要遵循依法定责原则、行为责任相称原则、成本效益分析原则和严格程序法定原则。其根据在于,依法定责原则使产业政策和竞争政策之间的关系在法律层面得到明晰,依据正当的法律才能定出适当的法律责任;行为责任相称原则和成本效益分析原则使反垄断行政法律责任的种类、幅度都要与行为人违法性程度相匹配,且不是不相称的、随意的、不可预测的;严格程序法定原则使行政责任确定的准司法过程更加规范,使正义的过程和结果以可见化的形式实现。