美国《国家情报战略》演进视阈下的国际情报合作

摘要

[研究目的]国际情报合作是美国情报战略的重要组成部分,美国先后颁布的四份《国家情报战略》对国际情报合作进行了相应的政策阐述。研究美国《国家情报战略》的有关内容有助于理解国际情报合作在美国情报体系中的特点。[研究方法]采取文本研读、比较研究的方法,将各版战略当中有关国际情报合作的内容进行归纳,并结合其他政策文献和理论成果,梳理国际情报合作在各个版本中演进的表现、逻辑和动力。[研究结论]研究认为,多个版本的《国家情报战略》对国际情报合作的阐述具有不断演进的特点,表现为国际情报合作在定位、话语和制度建设层面的演进,其内在的逻辑是通过合作不断强化美国情报能力建设,而外部国家安全威胁是推动情报合作的重要动力。