“三方联动”:化解社区冲突的创新机制——基于武汉市南湖街道的考察

摘要

传统社区冲突化解机制多是依靠行政力量进行控制的,这种化解冲突的机制虽能迅速抑制矛盾和冲突的激化,却难以完全摆脱传统的制度惯性与路径依赖,不利于社区长期的稳定和发展。面对当前普遍存在的由业主维权等引发的社区冲突问题,武汉市南湖街道尝试构建社区冲突化解的创新机制,以维护基层社会的和谐稳定,推动社区治理转型和治理现代化。"三方联动"是社区居委会、业主委员会和物业管理公司三方交叉影响和协同行动的过程,通过主体联结、利益整合和规则重置,实现了政府、社会和市场主体的协同行动,因而是一种新型的社区冲突化解机制。然而,它们也面临着基层政府对社区居委会、业主委员会和物业管理公司的多维渗透,以及由此引发的社区治理秩序和治理规则的失序与紊乱等风险,亟须在基层政府指导下,基于公共利益,通过民主协商实现跨界合作与多元共治。