公租房资金难题与解决路径探析

摘要

资金瓶颈是困扰我国公租房发展的主要问题,虽然目前我国公租房保障方式已由"补砖头"向"补人头"转变,但是仍未从根本上解决资金短缺的问题,并且,在短期内公租房筹建和货币化补贴将同时进行。当前我国公租房领域的资金来源仍局限于政府财政资金支持、住房公积金增值收益、土地无偿划拨、部分土地出让收益投入及少量银行贷款,融资渠道较为单一。解决公租房发展的资金难题需要拓展融资思维,创新融资模式,建议完善住房公积金管理制度和运作手段,增强公租房内源融资能力,尽快建立住房储蓄银行体系,积极探索并推广BOT模式、TOT模式、PPP模式、ABS模式和REITs模式等新型融资模式。