地方政府举债模式转型研究

摘要

中共十八届三中全会以来,中央政府逐步收紧了对地方政府举债融资的监管力度,在庞大债务潜在风险的压力下,地方政府举债融资模式转型已成为当务之急。新《预算法》的修正和地方债券的发放,为地方政府举债融资模式转型提供了利好政策,但长期以来地方政府对传统举债融资体系的路径依赖,导致其与融资平台公司关系剥离进程和模式转型进程仍显缓慢,隐性债务问题频发。推进地方政府举债融资模式转型,可从规范地方政府融资举债行为、提高地方政府债务偿还能力、加速融资平台公司市场化转型等方面重点发力,以有效化解地方政府债务对国家经济平稳运行所造成的潜在威胁。