国家引领与单位社区的治理转型——以东北老工业城市的汽车厂社区为例

摘要

单位社区治理研究往往更强调转型前后形成的差异性,而相对忽视其中隐含的连贯性。这种连贯性认识的获得,在于“国家”主体在单位社区治理中持续发挥作用,并始终引领治理转型路径的走向。基于中国典型单位社区治理实践的田野调查与个案拓展,可以发现“国家”主体治理在单位社区建设、转型和发展历程中是一种明确的社会事实,相关政策的制定和实施者应当总结经验,充分发挥“国家”主体的治理优势,探索其在新时代单位社区治理中的合理形式,着重在单位文化传统的利用和当代社区认同的培育方面作出努力,为新一轮东北振兴战略提供基层社会治理创新方面的实践与理论支持。