浅议水利股份合作制问题

摘要

根据山东省的实际情况，在理论和实践方面对水利股份合作制作了初步探索。水利股份合作制主要有三种形式：ａ．农户联股合营式；ｂ．农村水利企业与乡村其他经济组织联股、联营式；ｃ．法人参股共营式。它的作用是：聚集了闲散资金，缓解了水利资金短缺的矛盾；实现了生产要素有效聚集，提高了资源配置效益；调动了干部群众积极性，增强了干部群众的主人翁意识；转换水利事业经营机制，促进了行政职能转变等。目前在股份合作制的实践中还存在一些问题和不足之处；ａ．君子协议留下的隐患；ｂ．缺少风险共担的机制；ｃ．董事会作用不突出。最后提出了一些建议，希望股份合作制在水利建设中不断完善。