政府化与市场化:农村公共服务供给机制变革——湖北省“以钱养事”改革的回顾与评价

摘要

本文基于对湖北省"以钱养事"改革所进行的历史性回顾与评价,认为"以钱养事"改革不是后税改时期基层政府的"甩包袱"行为,传统的"七站八所"无法承载农村公共服务责任是其重要原因;遵循市场化原则和社会化方向基础上的政府农村工作方法探索是其发展方向,"以钱养事"改革是一个需要上下联动的系统工程,在实践中仍需要进一步完善与创新。