腐败成因论

摘要

公共权力论、道德败坏论、成本-收益论,是对腐败成因进行单因素追溯的三种典型语境.事实上,腐败的发生,需同时具备公共权力、超过基本生活需要的私人利益和利益交换空间、公共权力与私人利益的连接通道、寻租成本小于收益、官员自利的经济理性等五个条件.腐败现象的蔓延,是渐进式体制转型期各种条件综合地形成并共同起作用的结果.总体上看,腐败在以下两大因素的相互作用中蔓延:一是公共权力或政府功能的畸变,二是组织伦理的错位导致"官德"蜕变和社会道德底线下移,二者的交互作用,逐步形成了许多官员"经济人"的需求偏好和腐败收益大于成本的情势或环境.