广义民主、人民民主、党治民主——当代中国本土民主的由来

摘要

当代中国存在一种本土民主的观念,这种观念经过了从理想到实践,从革命到建设的演变过程.在这个过程中,民主观念依次呈现为三种类型,即作为理想原初形态的广义民主,作为开国政治承诺的人民民主,以及作为现实变通选择的党治民主.广义民主其实就是“自由人的联合体”,那是一种没有国家暴力的,完全自由、平等的联合体,这只能作为一种终极的理想而存在.人民民主是中国共产党人在革命年代创造的民主观念,意味着各阶层人民联合起来,通过人民代表大会制度来过一种更高级的民主生活.但这种民主存在操作上的困难,实践中的解决方式是强调先进分子的领导.在中国共产党的领导下,人民民主成为需要实现的目标,现实中运行的则是另一种民主,那就是党治民主.在党治民主中,有各种不同的民主内容,如确认民主、咨询民主、维权民主、问责民主等,它们都是执政党治理国家的辅助性工具.从党治民主到人民民主,是一种性质上的变化,意味着人民在民主生活中的主体性地位不断增强,在目前的阶段主要表现为激活人民代表大会制度的过程.