中日私立学校与国家关系在管理层面的分析比较

摘要

正 私立学校与国家的关系大量表现在行政管理方面。教育行政就是具体实现教育政策上规定的教育目的的一种国家作用,遵照法律的规定,具体地执行教育政策的一种公权作用。因此,行政管理是国家意志的体现。从与私立学校关系的角度看,它是国家私学观的外化和具像,是国家依法行使教育公权的活动。 同国家教育行政管理相对应的,是私立学校的自主管理。作为独立的权义主体,私立学校拥有无可剥夺的自主权。国家的教育行政管理与私立学校的自主管理对立统一,内含着相互关系的基本内容。