制度文本理论下的中外大数据安全政策比较

摘要

[目的/意义]总结归纳大数据安全政策的一般模式与规律,对中、美及欧盟大数据安全政策文本进行对比分析,促进大数据安全政策内容完善和政策体系优化。[方法/过程]收集中、美及欧盟数据安全主题的政策文本,采用内容分析法,结合制度文本理论,构建大数据安全政策文本理论框架,并基于该理论框架对中美欧国家大数据安全政策文本进行对比分析。[结果/讨论]构建了以理念规划层、基本制度层和保障实施层为支撑的大数据安全政策文本理论框架。在此框架基础上对比发现,我国的大数据安全政策文本还存在覆盖领域不全面、政策要素占比失衡、重惩罚轻鼓励等问题。据此提出要加强顶层设计、均衡政策注意力分配、多措并举等政策建议。