区块链驱动智信政府构建:现实困境、实践路径与理论图景——基于广东省A市Z区的个案研究

摘要

数字政府研究是政府领域研究的前沿性主题,但目前国内外学界对数字政府概念界定尚未统一.基于中国数字政府建设实际,提出"智信政府"的概念.智信政府是中国数字政府建设的发展阶段目标,其本质是"智能政府+区块链".当前部分地方政府数字建设中存在"新公共空间话语失范、数据孤岛、共享困难"等现实困境,容易造成信任风险问题.区块链技术具有"多中心、分布式、信息不可篡改性、可溯源和匿名性、点对点数据交换"五个特征,其技术嵌入能有效规避信任风险.广东省A市Z区数字政府建设的个案实践,揭示了区块链驱动智信政府构建的实践路径:在数字空间方面打造信用身份,在政务服务方面实现信用互认,在民生服务方面开拓信用服务.并由此呈现区块链技术下的智信政府多维理论图景,其运行逻辑为数据确权、机构互联、信用感知及全民共治.这为当前的数字政府建设提供经验借鉴,也丰富数字政府理论的实证研究.