试析我国新农保试点方案存在的不足及对策

摘要

新型农村社会养老保险制度对于推动社会主义新农村建设、实现城乡基本公共服务均等化具有十分重大的现实意义.政府出资责任的明确是新制度的最大亮点,但新方案设计在地区财政补贴能力的可持续性、政府隐形债务的释放、基金管理层次及增值模式等方面存在不足,缺乏一定的前瞻性.重构中央与地方财政关系、养老金待遇计发月数随人口余命进行精算调整、省级管理以及借鉴企业年金运营模式是弥补不足的有效对策.