论共和精神、民主文化在中国法治建设中的差异与契合

摘要

在中国，“共和精神”指主体的德行培养和身份承认，治理者追求共同体发展之利益，治理权被共同分享，被保证合法、正当、不被滥用。“民主文化”指执政党领导下人民民主即集中化指导性民主。法治建设要坚持宪法、法律权威，不脱离中国政治，以国情规制法治功能、以法治功能来促进国家社会发展。三者差异和契合之处在于：“共和精神”并非强调公民亲身的民主参与，但一定强调包容和共识；“民主文化”强调被治理者参与，但不要求权力一定分化与制衡。中国法治建设必须体现“共和精神”，否则法治制度仍有可能存在开明专制之实；中国法治建设需要“民主文化”，否则法治建设将失去制度发展的动力之源。共和国已经建立但其成熟国家理性的建成还需要有待时日，这既是中国法治发展的一个风险，但更应被看作中国法治发展的一个增长极。