深化财税体制改革与中部崛起研究

摘要

1978年以来的财税体制改革有五大特点：经济体制改革的突破口、渐进性、相机抉择、财政支农力度逐步加强、与国际化接轨。从新一轮地方政府竞争来看，财税体制改革又是重中之重。财税体制改革在转移支付、税制设计、财政可持续性、财政收入真实性、地方债务管理等方面的相对滞后制约了经济社会的发展与改革进程的全面深化，也影响了中部崛起战略的实施。从中长期改革考虑，财税体制改革需要从以下五个方面全面展开：积极开展预平衡政策的改革、优化税收优惠政策、积极构建现代预算制度体系、加强对地方举债的监督、进一步推进财政预决算公开。