村民自治四大发展瓶颈的理论反思

摘要

中国的村民自治发展已经走到一个新的阶段，为了使其在农村真正获得持续深入的发展，我们必须了解村庄自身的政治逻辑和日常政治运作对当下村民自治发展的影响，这种影响可以概括为四大瓶颈：因村民自治制度在农村的部分水土不服与基层执行中央政策的偏差带来的村民自治制度的价值预设与实际发展趋向的张力与断裂；因民主选举应然价值的缺失、村庄政治主体的选民资格归宿与选民权利兑现的困境及片面民主观带来的村级四个民主的发展失衡；村级会议组织体系法律规定的有限性与实际操作的复杂性带来的间接民主对直接民主取代的倾向；因村庄权力配置不顺带来的村庄民主政治运行的不通畅。