乡村振兴中的农村生态环境治理共同体建设

摘要

农村生态环境治理是一项复杂的系统性工程,需要农村社会生产生活实践中各治理主体共同参与,形成"生态环境治理共同体",以推动实现农村生态环境文明的现代化.通过对农村生态环境问题发展演化的历史梳理,提出"农村生态环境治理共同体"的建设应该是一种以城乡基层社会为场域、以彼此关联的生态权益为基础、以共有生态资源发展为理念、以共同的生态环境建设行为为内容、以推进生态环境治理现代化为目标导向的生态环境治理共同体.进一步通过三个不同区域典型的农村生态环境治理的地方实践,即政府主导型农村生态环境治理的地方实践、企业主体责任制实践中的农村生态环境治理、社会组织及公众参与农村生态环境治理实践,提出通过健全完善农村生态环境治理多主体合作的法律规范、落实规范农村生态环境治理多主体的权责义务配置、积极建构农村生态环境治理多主体的联动协商机制、强化激励农村生态环境治理的监督检查和奖惩机制等建设"农村生态环境治理共同体",在乡村战略实施中助推实现农村生态环境治理体系和能力现代化建设.