新时代中国特色公共管理伦理的逻辑结构:一个总体性学理分析架构

摘要

根据伦理学的一般分类,结合中国公共管理伦理的内在特质,可将新时代中国特色公共管理伦理的逻辑结构抽象为三个主要维度。一是作为公共管理规范伦理体系之底层逻辑的“基础—引领型”伦理,主要包含人民性伦理、效能助推型伦理、改革进取型伦理等内容;二是作为公共管理伦理之具体规范体系的“公共—应然型”伦理,主要包含“公利—获得感型”责任伦理,多元、体系化的交往伦理,“全面”“从严”式的廉洁伦理等维度;三是作为公共管理伦理之主体要求的“主体—美德型”德性伦理,主要包含动力供给型德性伦理、方向规范型德性伦理、人格形塑型德性伦理等构件。新时代公共管理伦理内生于党的伦理指引,也与时代的善观念及价值需求密不可分,其通过规范伦理与德性伦理之间的系统互动,为中国公共管理效能的生成提供了有效的伦理支撑。