略谈废止干部职务的終身制

摘要

党的十一届五中全会公报指出:“适应社会主义现代化建设时期的需要,对党的干部制度作了一系列新的规定,包括废止干部职务实际上存在的终身制。”什么是干部职务实际上存在的终身制呢?就是我们目前党內外各级干部的职务,都是由上级委任或日“內定”的,人民群众和广大党员的民主选举只是走一个过場和形式。干部被委任后,只要不犯敌我矛盾性质的严重错误,不变成什么“分子”或“集团成员”,就可以终身干下去,一直到老死。这种由上级选定,只能上不能下,只能官不能民,不搞轮换的干部制度,就是干部职务实际上存在的终身制。这种由上级委任干部职务的终身制,在一定的历史条件下是必要的,如在革命战爭年代和新中国成立初期,那时由于泥沙俱下,鱼龙混杂,情况复杂,局势动蕩。