社会保险制度改革刍议

摘要

社会保险是社会(或国家)通过立法对劳动者暂时或永久丧失劳动能力时的基本需要给予物质保障的形式和制度。它包括工伤保险、医疗保险、老年保险、病伤假和生育期的生活保险、待业期间的保险。社会保险既不同社会福利、社会救济,也不同于保险公司经营的保险。 社会福利是国民收入的再分配,属于社会消费基金部分,它是供劳动者普遍享受,减少相应的个人生活开支。社会救济则是对没有劳动能力的公民以及在业劳动者收入少或因自然灾害等造成暂时生活困难者给予适当的物质补助。凡是我国公民都有享受社会福利和救济的权利。而社会保险则把参加劳动、为社会尽义务作为享受保险金的前提条件。