我国煤电产能分析及调控对策建议

摘要

由于电力需求放缓、清洁能源快速发展、煤电规划调整不及时、煤炭价格下跌等因素影响,近两年我国煤电产能出现过剩,机组利用小时数明显下降。从发展趋势来看,煤电在我国电力系统中的作用将从电量供应逐步向电力供应、灵活调峰供应转变,预计2020年我国煤电装机合理水平不超过9.8亿千瓦,2025年左右达到峰值约11.5亿千瓦。针对当前煤电产能现状,应以严控新增产能、有序化解存量产能、完善政策和体制机制为主,遏制煤电产能过剩风险进一步集聚。