我国海洋工程环境污染责任保险制度存在的问题与解决对策探析

摘要

海洋石油勘探开发行业为海洋工程的环境高风险领域,其现有环责险制度存在与陆地工程基本类似的共性问题,即保险产品费率高、责任范围窄、责任限额低、风险管理服务欠缺等,还不能真正发挥分散企业环境风险的作用。与陆地工程不同的是,海洋工程领域还没有独立的环责险产品,由于潜在的环境风险更大,海洋石油勘探开发企业对环责险的需求更为强烈,对责任限额的要求更高。为解决海洋工程环责险制度现有问题,一方面,政府应健全政策法规及配套制度体系,包括出台可操作性的管理办法、完善配套技术标准和服务保障体系、加大政府扶持力度、成立专业的政策性承保机构、建立环境污染责任信托基金等;另一方面,保险机构应完善保险产品和运营机制,包括科学设计保险条款、完善再保险机制和促进环责险的专业化进程等。