信贷可得性、水权确权与农业节水技术投资——基于水权确权试点准自然实验的证据

摘要

本文首先通过构建一个两期动态投融资的理论框架,探讨信贷可得性对农户节水技术投资与资源开采投资行为的影响,以及水权确权在其中发挥的作用及其机制;然后基于2007年、2012年和2017年对内蒙古和河北2省(区)马铃薯种植户的追踪调查数据,采用双向固定效应模型和三重差分模型,分析水权确权对农户利用信贷资金进行灌溉投资的影响。研究发现,在未进行水权确权的情况下,信贷可得性并未显著促进农户的节水技术投资行为,而是促进农户对地下水的开采投资行为;在水权确权的作用下,信贷可得性对农户的节水技术采纳与投资行为和强度产生显著的正向影响,对农户资源开采投资行为则产生抑制作用。机制分析表明,水权确权会导致灌溉成本提高和灌溉水交易增加,进而促使农户采纳和投资节水技术。最后,本文提出“加快水权确权、完善水权交易机制”和“完善绿色转型金融体系”以促进农业节水技术投资的“双管齐下”的政策方向。