纵横“管”“卡”多 企业扩权难——上海第十二棉纺织厂扩权试点的调查

摘要

＜正＞ 1980年年底,我们对上海第十二棉纺织厂这个扩权试点进行了一些调查,深深感到这个扩权试点所遇到的纵横"管""卡"太多,扩权的作用难以发挥。先谈用人权。经过扩权,企业算是有了一点用人权,但也只限于任免中层副职的权利,中层正职以上干部的任免,都得由上级公司决定。对企业职工奖惩和调资升级权也是没有的,更谈不上自行招工了。1979年下半年上棉十二厂推行"四班三运转",缺工人1,200余名,除请回