权力产权的多元属性、分类及边界

摘要

"权力产权"探索的是某种既定政治结构下公权力归谁所有,谁来使用,如何使用等问题。权力产权可以借用产权经济学的理论框架来予以阐释。基于不同的标准,权力产权有多种分类并具有可分割性、排他性、收益性等基本属性。权力产权界定不清可造成产权残缺、政府失灵等后果。权力边界的清晰界定,权力的规范行使等要通过制度设计的途径来实现。