话语分析与风险处置——以WHO对H1N1的处置为例

摘要

2009年的H1N1被世界卫生组织定义为风险极高的流感大流行,采取了一系列的对策与处置措施。然而事后证明,在很大程度上这是虚惊一场,世卫组织的做法因此招致众多批评。从话语分析的视角看,世卫组织的决策失误源于在科学界内部,跨专业科学家的书面话语与交流话语的非统一性。而在大众空间的非正式话语中,科学家则体现出超越学科框架的一致性和高度的社会责任感。因此在处置重大突发性危机的时候,决策者应该提高对这类非正式话语的关注,打破学术壁垒、消除不确定性,以更好地进行科学决策。