税收增减对工业转型升级影响实证研究

摘要

税收增减的轻重,不仅影响着财政收入的多少,也指引着产业的发展方向。我国于2012年1月1日首先在上海开始营改增试点,至2016年5月1日在全国范围内开展。首先对营改增试点开展前后工业税收增减和税收结构进行测算和比较,在此基础上理论分析和实证检验了税收增减对工业转型升级的影响。选取2000年至2015年我国31个省、直辖市和自治区的规模以上工业作为研究样本,分别建立了面板固定效应模型和分位数回归模型,研究发现：税收增减对工业转型升级确实存在负面影响但并不显著;增值税负担不但存在负面影响且很显著;所得税负担与工业转型升级水平之间则呈现正相关关系;主营业务税金及附加负担存在负面影响但不显著。结合实证检验的结果,营改增确实降低了工业增值税负担,应该进一步降低增值税税率或增加税收优惠政策,适当提高企业所得税比重,这样既不会大幅度地减少税收收入,还可以促进工业转型升级的加快,助力我国由工业大国向工业强国迈进。