乡村教师队伍治理:政策历程、逻辑及新发展走向

摘要

乡村教育高质量发展有赖于一支数量足质量优的乡村教师队伍。改革开放以来,乡村教师队伍治理经历了非均衡、基本均衡、新时代优质均衡三个阶段。在这一进程中,乡村教师队伍治理遵循着以“城乡教育治理观发展”为动力机制,以“义务教育管理体制改革”为过程保障,以“效率驱动型公平”为目的取向,以“在农村教育”为话语规则的政策逻辑。立足新发展阶段,需要秉持“向农村倾斜”的城乡教育治理新共识,引领乡村教师队伍治理体系现代化的新担当,开拓“结构调整型”公平的新局面,创设“为农村教育”话语的新体系。