中国共产党党组的组织基础及其功能面向——一个组织社会学的分析

摘要

中国共产党党组既是根植于政党组织体系内部,推进党的组织建设和制度建设的标志性机构,又是嵌入国家机构、社会组织等非党组织内部,加强党的全面领导的重要组织形式,充分体现了中国共产党特有的政治优势、组织优势和制度优势。为了将党组的内在优势转化为治理效能,中国共产党结合不同时期的组织需求和目标,在复杂的内外部环境中不断巩固并优化党组的组织基础,逐步探索形成了内外兼顾的组织结构形态、以集体多数决为代表的组织决策方式、良好的技术环境和制度环境等核心组织要素。在此基础上,实践运行中的党组呈现出自身建设、法治与政治功能之间各尽其用并协调合作的治理逻辑,成为保障党组在治国理政进程中充分释放治理效能的根基所在。