公平及其与效率的关系:研究进展与思考

摘要

分配公平问题和公平与效率的关系问题已成为经济理论界关注的热点之一。关于分配公平先后形成了结果公平论、机会公平论、规则公平论等主要观点;关于公平与效率的关系先后形成了一体论、对立论、统一论等主要观点。从内涵来看,公平既应包括对所有人的政策和待遇的相同,也应包括对不同人的政策和待遇的不同;从外延来看,既应包括条件、机会、分配规则、分配过程的公平,也应包括分配结果的公平。因此,无论从其内涵,还是外延来看,公平都是一个多维概念。公平与效率之间的关系非常复杂,若要制定出处理两者关系的合理的政策,则需辨明到底在哪些条件、领域、环节、层面、水平两者相统一,或者相对立。