脱域与回归:流动村民参与乡村振兴的困境与路径

摘要

乡村振兴的主体是村民,吸引村民回归乡村是乡村振兴的关键环节。随着社会现代化进程持续推进,村民大规模地向城市流动,形成了乡村“脱域”。经历“脱域”酝酿期、萌芽期、发展期以及稳定期四个阶段,导致中国乡村主体缺位现象严重。剖析深层次原因,主要受到乡村生活环境的推力、城市经济驱动的拉力、制度安排的动态调节力的影响,造成了村民缺位乡村发展的生成性困境。为突破这一困境,可从市场驱动、文化培育、制度支撑以及技术赋能,即建立乡村主体回流的产业基础、唤醒乡村主体情感联结的乡愁记忆、构建乡村主体回归的政策保障体系和搭建乡村主体“线上回归”的数字乡村平台等四条路径来推动在外村民回归参与乡村振兴。同时,全面推进乡村振兴是一项复杂的系统工程,不仅要发挥村民主体作用,还要政府和其他社会参与者的引导和助力。