“十四五”农村清洁取暖改造技术应用与补贴政策研究

摘要

清洁取暖改造技术和补贴政策是北方地区冬季清洁取暖项目可持续性的两个重要方面。为进一步支撑“十四五”清洁取暖工作,针对2021年新增的20个清洁取暖项目城市开展了农村清洁取暖改造技术应用与补贴政策现状的调查研究。研究发现,2021年,清洁取暖改造技术以“煤改电”“煤改气”为主,空气源热泵热风机、燃气壁挂炉、直热式电暖器/电锅炉技术合计占比68.78%;可再生能源技术占比8.7%,应用比例显著提高;京津冀及周边地区等重点区域、西北和东北地区的主导技术呈现显著差异,更加体现城市资源禀赋、技术成熟度、政策要求等。补贴政策总体呈现多样化、精细化的特点,逐步趋向科学合理。针对仍然存在的问题,提出三方面建议:进一步强化取暖技术指导,确保技术的科学性;开展补贴跟踪研究指导,提高补贴的精准性;积极探索模式创新,提高投入的多元性。