中央与地方关系目标模式的选择 《中国地方法制建设研究》课题组

摘要

＜正＞ 我国中央与地方关系经过十年改革已发生了微大变化,地方政府已由过去那种单纯的被控客体和传导中央指令中介,转变到既是一个被控客体,又是一个具有独立的区域控制主体的两重化地位上来。地方的自主性日益得到加强,在政治、经济、文化建设方面出现了昔日不曾有的活力。尽管这种改革也出现了一点问题,但总趋势是前进的,总目标是正确的,只有进一步深化改革,才能使中央与地方关系达到合理化和最优化。我们