促进公平分配的制度与政策建议

摘要

要实现机会公平和过程公平前提下的收入平等，应着重进行基础制度的建设。基础制度建设需要综合短期、中期、中长期以及长期的制度安排统筹进行。在我们的制度安排设计中，中短期的制度安排与中长期的制度安排比重相当，这意味着公平分配的制度建设既要着眼于未来，也要立足于当前，要从当前的突出问题抓起，与长期建设有机结合。最基本的制度建设在于产权制度改革的推进和规范的市场秩序的形成。