社会转型期城中村形成的制度性因素探析

摘要

城中村自改革开放开始出现,已日益发展演变成为受人关注的社会问题。长期以来,城中村由于规划缺失、环境脏乱,违法加盖、危险频发,治安严峻、管理薄弱,文化贫乏、不思进取等倍受诟病。而探究其问题产生的深层次原因,在于我国实行的＂城乡二元体制＂,其在土地管理、人口管理、行政管理等多方面不仅不能促进城乡融合,反而强化了城中村与城市的割裂。