公共管理与公共服务用地营利性界定探析

摘要

在国土资源部发布新的《划拨用地目录》中,公共管理与公共服务用地的土地属性有实质性变化,即从单一的国家划拨取得土地使用方式到营利性土地以有偿取得和非营利性土地仍以无偿取得并存的两种方式.在这样背景下,本文运用经济理论,对公共管理与公共服务用地尝试建立营利性界定标准,正确区别管理不同性质的公共用地,合理确立评估公共管理与公共服务用地的适用理论和技术方法,对该用地的综合效益做出整体评价.