碳排放交易配额初始分配基本规则的构建

摘要

碳排放交易中配额初始分配基本规则涵盖了分配方法的选择、产业部门的层级分配和补充机制.政策制定者在分配基本规则时,需要综合考虑分配的公平与效率、环境效果与产业竞争力保护四个基本原则.在碳排放交易制度不断发展成熟的过程中,配额初始分配的基本规则也经历了由无偿向有偿,由单层向多层分配模式的过渡.补充机制的设计则随着制度的日臻完善而呈现出不同的变化特征.