比较视角的农产品统派购制度

摘要

农产品统派购制度始于在特定历史条件实行的粮食统购统销制度,它在实现保障向工业提供农产品原料这一初始政策目标的基础上,还承接起国民收入分配的功能,成为服务于赶超战略的一种制度安排.农产品统派购制度的长期实施,对农村经济运行产生了严重的负面影响.中国的农产品统派购制度与加拿大牛奶、鸡蛋等某些农产品行业协会的配额管理制度在农产品的计划生产、收购上有着相似之处,但制度背景、产生的动因和功能、计划管理的主体、实施范围的差异却导致了绩效的反差.